提案追踪（三）：向“数”而兴，为日照经济发展赋能

  核心提示    数字经济作为十九大报告中的新经济代表，是指以数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术创新为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高传统产业数字化、智能化水平，加速重构经济发展与政府治理模式的一种经济形态。

  可见，发展数字经济是转方式、调结构、换动能的重要抓手，也是贯彻落实新发展理念、培育新的经济增长点、创新驱动推进高质量发展的应有之义。如何大力发展数字经济赋能产业转型升级，市工商联提交了一份《关于大力培育发展我市数字经济的建议》的提案，建议以产业数字化、数字产业化思维，推动“数字日照”建设。近日，记者就该提案建议落实情况进行了追踪回访。

  提案回放    在提案中，市工商联提到，近年来，我市先后出台《关于促进大数据发展的实施意见》《关于加快人工智能等新一代信息技术产业发展的实施意见》等政策文件，初步形成了以日照经济技术开发区、日照高新技术产业开发区和日照中央活力区“三核引领”、多个特色数字产业园区协调支撑的数字产业发展格局。

  “数字技术、产品、服务正在加速向各行各业融合渗透，但总体上，我市数字经济还处于破题起势阶段，经济总量偏小，产业影响力不强，产业地位不够突出。”市工商联认真分析道。

  因此，提案建议从“强化顶层设计，超前数字基础设施布局”“开放数据利用，搭建优质数字平台载体”“培育市场主体，打造优势产业体系”“强化要素保障，确保数字经济安全健康发展”四方面入手，不断催生新产业新业态新模式，用新动能推动新发展，为日照经济发展赋能。

  办理追踪    “2020年，我市制定了《日照市关于支持数字经济发展的若干政策》，在落实国家、省相关政策同时，提出了14条真金白银的扶持政策促进我市数字经济快速发展。”市大数据发展局相关负责人在接收该提案建议后，认真回复。

  他介绍，我市在全省率先出台了《关于加快5G产业发展的实施意见》《日照市加快5G创新发展行动计划》，制定了《日照中央活力区5G基站规划（2020—2022年）》，出台了《关于日照市数字基础设施建设的实施意见》，为全市未来几年数字基础设施的建设提供指引。

  “我们对提案中的建议进行了梳理，尤其是针对搭建优质数字平台载体的相关建议对加快我市5G网络建设、工业互联网和新一代信息技术发展有很好的指导意义。”市工业和信息化局相关负责人积极回应。2020年以来，市工业和信息化局以新一代信息技术与经济社会融合创新为主线，全面提升通信网络服务能力，推进企业数字化转型升级，培育完善新一代信息技术产业生态。

  提案答复    数字里寻发展。目前，我市已基本实现全市范围内的光纤宽带和4G网络全覆盖；已建成开通5G基站1547个，在全省非试点城市中率先完成了主城区和县城核心区域5G网络连片覆盖，打造了8个5G创新应用实验基地和40余个5G应用场景，200多家企业与运营商达成了5G应用合作协议。

  可喜的是，我市数字经济发展格局已逐步形成。其中，东港区依托日照中央活力区存量楼宇，大力发展网红经济、物联网设备、数字终端等产业，日照中央活力区KOL创意产业园2019年直播带货营业额达到10亿元；日照经济技术开发区依托数字经济产业园和电子信息产业园，大力发展和重点招引基于智能传感器的物联网产业、以大数据为基础的人工智能产业、新型显示产业、汽车电子产业、电子元器件加工制造业等；日照高新区依托人才集聚和科技孵化优势，不断打造全市大数据产业高地，东华软件、金山云、中科曙光等一批国内大数据产业龙头企业已落户高新区，其中东华软件将在高新区投资60亿元打造全国金融总部基地。

  数字经济园区集聚发展能力凸显，目前全市已有7家具有一定规模的数字经济园区，其中山东（日照高新区）电子信息产业园、日照经济技术开发区数字经济产业园、日照高新智慧谷等3家园区被山东省大数据局认定为省级数字经济园区。

  市大数据发展局相关负责人表示：“数字经济是推动高质量发展的新动能新引擎，接下来，我们将以‘城市大脑’建设带动全市数字基础设施建设、推进典型应用案例挖掘打造、吸引培养优秀人才、高端项目。”

  截至目前，我市上云企业达到6000余家，已基本实现了从云计算云存储等基础服务到生产经营流程云化服务及后期配套的本地化服务，企业上云生态逐渐健全；新三板挂牌上市企业4家，方鼎科技、海汇环保、沪鸽口腔3家企业入选国家“专精特新”小巨人企业名单；兴业汽配、美佳集团等9家企业入选2020年度山东省瞪羚企业名单，全市省级“瞪羚企业”已达17家；累计推进机器换人和两化融合重点项目339个，完成投资125亿元，其中2020年实施了重点项目139个，累计完成投资30.1亿元，极大地提升了我市企业自动化、数字化水平。

  “2020年，我市争引泰山产业领军人才工程(传统产业类)6个，方鼎科技有限公司的颜悦团队已列入省重点推荐。”市工业和信息化局相关负责人介绍，“下一步，我们还将进一步鼓励互联网、大数据、人工智能和实体经济融合发展，面向钢铁、汽车整车及零部件、能源等领域，打造钢铁、汽车、农机、塑料等行业级工业互联网平台，把科技含量高、经济效益好、带动能力强的大企业、大项目引进来，提升产业发展层次，为全市经济社会高质量发展注入新动力。”

 (日照报业全媒体记者  费洪芹）