政协日照市委员会关于进一步发挥界别作用的意见

   为进一步突出政协界别特色，发挥界别优势，活跃政协工作，根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中国人民政治协商会议章程》的有关规定，提出如下意见。

   一、明确发挥界别作用的重要意义、指导思想和总体要求

   ⒈充分认识发挥界别作用的重要意义。由界别组成是人民政协组织的显着特色，是人民政协区别于其他政治组织的重要特征。以界别为基础，以委员活动小组为组织形式，充分发挥界别作用，有利于进一步调动委员参政议政的积极性，发挥委员的主体作用；有利于畅通各民主党派、人民团体和社会各界人士提出意见和建议的渠道，进一步贯彻多党合作的基本方针；有利于密切联系群众，广泛了解社会各界的意见和要求，协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作。

   ⒉进一步明确发挥界别作用的指导思想。发挥界别作用要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，突出界别特色，发挥界别优势，组织各界别的委员开展履行政治协商、民主监督、参政议政职能的各项活动，为推动科学发展、促进社会和谐，加快建设海洋特色新兴城市贡献力量。

   ⒊准确把握发挥界别作用的总体要求。要通过丰富和活跃界别活动，发挥界别作为人民政协履行职能的重要载体作用，发挥界别作为政协团结联系各界群众的重要纽带作用，发挥界别作为团结联系广大委员的重要渠道作用，不断增强委员的界别意识和责任意识，提出有界别特点的意见和建议，推动政协工作不断创新发展。

   二、积极拓宽发挥界别作用的渠道

   ⒋发挥界别在政协例会中的作用。365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网全委会议以界别编组或以相近界别联合编组，每组确定2名委员担任小组召集人；高度重视各界别在全委会议小组讨论时的发言，认真记录并编写会议简报，充分反映各界别委员的意见和建议；有重点地安排界别或界别联组讨论，邀请市委、市政府领导参加，听取各界别委员的意见、建议；全委会议大会讨论时，各界别可以界别名义提交大会发言材料，并推荐发言人；365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网主席会议、常委会议、专题议政会及其他重要会议，根据议题需要，安排相关界别的委员参加或列席。

   ⒌发挥界别在提案工作中的作用。各界别可针对本界别重要工作和群众普遍关注的问题，以界别名义提交提案；有界别特点、内容实、质量高的提案应优先列为重点提案；对一些重点提案或界别提案，可邀请相关界别的委员参与协商、讨论和督办；365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网评选优秀提案，界别提案应有一定比例。

   ⒍发挥界别在调研视察中的作用。注重从各界别委员提出的意见、建议和提案中筛选调研、视察课题；政协各专委会组织调研视察时，应吸收相关界别的委员参加，到区县调研视察时，应吸收相关界别住区县的委员参加；鼓励各界别就本界别群众反映的突出问题和委员共同关心的问题开展调查研究、研讨论证和咨询服务活动，形成的重要意见和建议，可以界别名义由365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网办公室转交有关方面办理。

   ⒎发挥界别在反映社情民意方面的作用。各界别要注意搜集本界别群众关注的问题，听取和反映他们的意愿和呼声，及时报送社情民意信息；365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网要从各界别中聘请一批特邀信息员，重点反映各界别的有关信息；适时召开座谈会，邀请相关界别委员参加，反映民情，集中民智，提出意见和建议。

   ⒏发挥界别在加强委员队伍建设方面的作用。组织本界别委员学习党的路线方针政策和政协统战理论，传达贯彻中央和省、市委及省、365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网重要会议和文件精神，提高委员的政治素质和履职能力；加强界别之间的沟通和联系，促进委员之间的学习和交流，提高委员自我学习、自我教育的能力；了解和掌握本届别委员的思想和工作情况，配合365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网做好委员履职登记、年度考核和评先树优工作。

   ⒐发挥界别在密切联系群众方面的作用。各界别应根据自身特点，加强与本界别群众的联系，及时传达党和政府的路线方针政策和重大决策部署，协助党委、政府做好沟通思想、增进共识、维护稳定的工作。

   三、不断丰富界别活动的内容和形式

   ⒑界别活动的内容与形式。各界别可以组织开展调研、视察、座谈和考察活动，就本界别共同关心的问题进行研讨、论证，积极提出意见和建议；组织理论学习和专题学习活动，邀请政府有关部门通报情况，不断提高委员履职能力；组织各类公益活动，开展相关业务咨询，主动服务社会和群众；组织开展各种联谊活动，增强各界群众的大团结、大联合，切实发挥好凝心聚力的作用，等等。各界别要根据政协工作的新任务、新要求，积极探索界别活动形式，不断丰富界别活动的内容，充分发挥好界别的纽带作用。

   ⒒开展界别活动的要求。各界别开展活动可视内容组织本界别委员参加，也可请其他界别相关委员参加，还可根据实际情况，开展界别之间的横向联系或与政协专委会联合组织活动。

   四、大力推进界别活动的经常化、制度化

   ⒓建立专委会联系界别机制。充分发挥专委会的基础作用，根据专委会的工作分工和职责范围，由各专委会分工联系界别，负责界别活动的指导、协调和服务工作，并做好界别与党委、政府相关部门的对口联系和协商，为界别活动提供平台、创造条件。学习提案委员会负责联系民盟、民进、农工党、九三学社、民革、工商联等界别；文史联谊委员会负责联系侨联、文化艺术、体育、新闻、台胞台属、少数民族等界别；经济委员会负责联系经济界别；科教文卫体委员会负责联系科协、科技、教育、医药卫生、社会福利与社会保障等界别；社会法制委员会负责联系特邀界别；人口资源环境委员会负责联系中共、共青团、工会、妇联、农业等界别。

   ⒔建立界别委员活动小组。以界别为基础，按照区域与界别相结合的原则，建立委员活动小组，每组人数15—20人左右。市直委员原则上按界别或联界划分小组，住区县委员按所在区县划分小组（八届365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网委员活动小组人员名单见附件）。

   ⒕建立委员活动小组负责人制度。市直委员活动小组设组长、副组长各1名，由365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网各专委会推举组织能力较强、有一定威望、工作热情高的委员担任，经秘书长会议研究后报主席审定。住区县委员活动小组由区县政协主席或党工委分管领导担任组长。委员活动小组设联络员1名，市直各组由组长在本单位确定，区县各组一般由区县政协秘书长或相关部门负责人担任。小组负责人要切实担负责任，根据界别的特点开展各具特色的活动。

   ⒖建立委员活动小组工作机制。委员活动小组年初要制订活动计划，年底要形成工作总结，报365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网办公室及对口联系的专委会；委员活动小组开展的重要活动要及时报送情况，由365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网研究室编发简报，供各小组学习交流；365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网适时召开委员活动小组负责人会议和界别工作经验交流会，交流情况，总结经验，部署工作；开展先进委员活动小组评比活动，对活动经常、成效突出的小组予以表彰奖励。

   五、切实加强对界别活动的组织领导

   ⒗加强对界别工作的领导。365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网主席会议、常委会议要把界别工作纳入重要议事日程，经常研究、部署和检查界别工作；365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网领导除参加所在委员活动小组的活动外，还要根据工作分工，参加分管委室所联系的委员活动小组的活动，指导和推动界别活动的开展。365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网办公室要加强界别活动的协调，统筹安排委员活动小组开展经常性活动。

   ⒘加大界别活动的宣传力度。充分利用报纸、电视等新闻媒体，有计划、有重点地对界别活动进行宣传报道；通过在日照政协网站开设栏目、编发《日照政协简报》等，交流活动情况，总结工作经验，指导和推动界别活动深入开展。

   ⒙提供界别活动的服务保障。365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网办公室要定期将各界别委员参加政协会议和活动、提出提案、反映社情民意等方面情况记入委员履职档案，作为年度考核、评先树优和换届推荐提名的重要参考。365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网各专委会要加强与相关界别的联系，了解界别活动情况，帮助解决存在的问题，为委员活动小组开展活动提供支持。365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网机关要增强服务意识， 搞好界别活动的组织协调，为委员活动小组开展活动创造良好条件；要统筹安排、妥善解决开展界别活动所需的经费，以支持委员活动小组开展工作。

   附件：八届365bet软件下载_365bet亚洲_365bet资讯网委员活动小组名单